这两天，澳大利亚当着整个国际社会的面，单方面撕毁“一带一路”协议，把任性戏码演绎得淋漓尽致。有媒体指出，澳大利亚之所以这么狂妄地跟中国叫嚣，主要还是美国在为其撑腰。中美关系再一次面临考验。
本文认为，理解中美关系之变的关键在于理解-年这“关键十年”。年后，美国将战略重心从伊斯兰世界转向中国，试图将经济崛起的中国调整为一个服从美国“新罗马帝国”体系的国家。然而现实未能如美国所愿。年，特朗普对华发起经贸战，全面转变对华*策，十年“接触*策”宣告失败，“新罗马帝国”也未能如愿建成。何以至此？作者分析，这一方面是因为中国积极开展针对美国控制的反控制，另一方面也是因为美国偏信“历史终结论”，误以为人类历史终点理应是西方*体、美国生活方式理应是人类生活方式，以至于对中美关系和世界图景产生误判。
本文指出，“后美国的时代”必然是一个冲突、混乱的时代。如果说苏联解体是一面镜子，让中国保持清醒*治意识，那么美国衰落也是一面镜子，让中国始终保持战略克制、克服拯救人类的文化虚荣，始终将战略重心放在本国国家建设上。而要增强国家实力，就必须思考如何推进国家治理现代化，如何建构一个能够激发每个人生命力和创造力的生机勃勃社会，建构一个依照规则治理的法治国家，因为中美竞争未来的结果根本上取决于我们的内*建设。也唯有我们逐渐形成稳定的美好生活方式，其他国家才会尊重我们的经验和生活方式，从而才可能自觉不自觉地用我们的生活方式来塑造世界。
中美“关键十年”——“新罗马帝国”与“新的伟大斗争”年5月，美国国务院发布《美国对中国的战略方针》（UnitedStatesStrategicApproachtoThePeople’sRepublicofChina）报告，以*府文件的形式公开承认改革开放以来美国对华接触*策的失败。经过特朗普*府在中美 中的摸索，美国已经形成了一套应对中国崛起的新战略。这份报告和年的美国国家安全报告，可以看作是美国绘制的应对中国崛起新*策的纲领性文件。这证实了这几年全世界的观察家甚至普通民众早已得出的一个基本结论：中美关系无法回到过去的年代。事实上，“中美脱钩”“修昔底德陷阱”“新冷战”“文明冲突”等论述早已成为美国公共话语中的流行概念，美国*府的这份新战略报告强调以“基于原则的现实主义”（theprincipledrealism）对中国发起全面围堵遏制的“新冷战”，但不同于美苏单纯基于意识形态的“冷战”，美国对中国发起的这场“新冷战”虽然有意识形态的“原则”分歧，但更是基于“现实主义”的美国国家利益，在利益竞争的背景下，美国也会为了其国家利益而与中国在有关领域中展开合作。如果说美国*府的这份文件宣告改革开放以来美国对中国的接触*策失败，那么也意味着同时宣告美国在“后冷战”以来建构“新罗马帝国”的世界帝国理想在现实中遭到失败，因此美国谋求针对遏制中国而建构出大西洋体系和印太体系。在这个意义上，我们可以说美国建构“新罗马帝国”的梦想的破产与美国对中国接触*策的失败乃是同一个事物的两个方面——因为不能征服中国，不能获得中国的支持，美国不可能建立起世界帝国。
在这一点上，美国从进入亚洲以来，历届*府均有清晰的认识。从年美国朝野讨论“何以失去中国”，到年美国朝野讨论“何以误判中国”，遵循的都是同一逻辑。那么，中美关系何以走到今天这个状态？如何理解在此之前的中美关系？为什么美国对中国的*策发生如此重大的转变？我们究竟应当如何应对美国发起的“新冷战”？我们应当如何从全球大格局中定位并建构新的中美关系？这些问题无疑是我们这个时代必须思考和面对的问题。
本文简单地追溯改革开放以来的中美关系，试图提出“关键十年”这样一个概念，即要理解改革开放以来中美关系从美国对华友好接触*策转向“新冷战”遏制*策的结构性变化，必须高度重视从—年这决定中美关系走向的关键十年。
年西方爆发了金融危机，而中国举办了举世瞩目的奥运会，这往往被看作是“中国崛起”的标志；年特朗普对中国发起 ，这标志着中美关系的根本性改变。这十年之所以关键，就在于对美国而言，是民主*的奥巴马*府试图对其内外*策进行大调整的十年；对中国而言，则是中国*治领导人更替和*治路线重新定调的十年，也是积极有为开展“伟大斗争”的关键十年。
中美两国同时在调整*治路线和国家*策的背后都有一个共同的预设问题：中国崛起带来怎样的世界秩序？
美国期望通过接触乃至“颜·色革命”将中国纳入美国建构“新罗马帝国”的轨道，从而将中美关系定位为“主—从”结构的盟友关系，而中国则将中美关系定位为平等伙伴的“新型大国关系”。由于两国对未来图景的构想差距过大，以至于中美关系不可避免地走到今天的局面。因此，中美关系的未来，很大程度上取决于两国如何从现实出发来构思未来世界图景。
▍历史的天命：中美两国的命运交错
年之后，改革开放的中国开始全面融入美国主导的全球资本主义体系中。苏联帝国的解体，为美国迎来建构世界帝国的机会。后冷战时期的美国通过“沙漠风暴行动”完美地展现了其构想中的“后冷战世界新秩序”，即美国建构“新罗马帝国”的世界帝国时代。
美国要建立起世界帝国，不能仅仅依靠传统的*事征服，而更为关键的是如何通过经济手段控制全球。因此，克林顿*府的全球战略就是从*事扩张和控制转向在全球进行经济扩张，从而将整个世界纳入美国治理的经济体系中。
在美国的全球经济战略中，中国是最大且最具有潜力的市场。美国的全球经济扩张战略与“南方谈话”之后中国的市场经济发展战略不期而遇。在经历了年的艰难时刻之后，中国保持了国内*治稳定，但是在国际*治层面采取“韬光养晦”战略，全力以赴推动经济发展。因此，年代的中国*府从中央到地方仿佛变成了一个巨型企业，每天