一、关于经济形势及明年展望
年，古巴国内生产总值增长1.3%，低于2.2%的预期，主要原因是外汇收入未完成计划、气候条件不利和经济管理低效，使得财*资源有限从而造成上半年经济表现不佳。下半年真正扭转了这一趋势，实现了较好的增长。
年计划将巩固并推动经济取得更有力的增长，主要通过挖掘内部效率潜力、振兴生产性行业（特别是制造业）、能源利用更加高效以及大力增加对基础设施建设和物资生产方面的投资，同时保障公共医疗和教育等社会服务。
年,计划使经济增长超过4%，如果能够比年初有更好的财*保障的话，这将是一个可以实现的目标。但要真正实现不容易。我们还将不得不继续面对世界经济危机和美国封锁的影响，这些对经济发展造成了实实在在的障碍。
同时，我们还将继续严格履行与主要债权人达成的债务重组协议，以期逐步恢复古巴经济在世界上的信誉。
昨天下午，全国人大批准了年国家财*预算法案，财*赤字将达到国内生产总值的6.2%，在目前形势下属于可接受范围。随着新《税法》的逐步实施，引入了新的税种，公司系统的税收负担将减轻。已适时采取了各种措施加强对法人和自然人违纪行为和逃税的管控。我们不仅要惩罚那些不遵守法规的人，因为让他们逍遥法外将会纵容对现行法规的违反，还有必要在各级机构、公司、合作社和个体劳动者群体中建设一种财*责任心文化，宣传税收是实现全体人民受益的国家收益再分配的主要方式。
古共六大批准的《*和革命经济社会*策纲要》（以下简称《纲要》）的落实工作继续向前推进。我们正处于经济模式更新的实质性高级阶段，承担着异常复杂的任务，其结果将对国家各个方面带来影响。首先谈一下货币并轨进程。从概念上讲，年下半年已经取得实质性进展，已制定一个包括多种措施的计划以避免国家经济和人民受到影响。允许外汇商店收取古巴比索（CUP）的决定受到人民的拥护，这一*策还将逐步扩大适用范围。
在这里，需要澄清两个不应回避的概念：一是货币并轨并不能够立即解决我们经济面临的所有问题。这一重要*策必需与一整套宏观经济措施相配合，通过一些保障国家财*均衡的手段来促进货币秩序的形成，将对改善经济运行以及在古巴建设繁荣和可持续的社会主义起到决定性的促进作用。
另一个需要澄清的概念同样重要，在银行的外汇、古巴可兑换比索（CUC）和古巴比索（CUP）存款以及个人和国内外法人持有的现金，都将受到保护。
我们承认，国内外那些出于善意或不怀善意者没有停止过对古巴经济模式更新的节奏提出批评，也不乏来自国外的公开劝诫要求我们加快私有化，包括在那些主要的生产和服务行业。这将意味着在古巴撤下社会主义的旗帜。有类似这种想法的人并未认真读过《纲要》，那里非常清楚地写道：我国占主导地位的经济体系仍将以全民拥有基本生产资料的社会主义所有制为基础，实行“各尽所能、按劳分配”的社会主义原则。我们将负责任地为坚决落实古共六大决议而继续奋斗，按照自主决定的节奏，保护古巴人民团结，不抛弃任何人，不采取休克疗法，永远不会放弃这个劳动人民“民有、民治、民享”的革命的社会公平理想。
年，我们将着手筹备定于年4月召开的古共六大，届时*员和全体人民将就《纲要》的落实情况展开广泛且民主的讨论。
与经济模式更新紧密关联的是中央行*管理部门逐步地，我再重复一遍，逐步地把管理职能下放至企业系统。如果我们希望成功，就不要期望一蹴而就。需要一段时间做好相应的准备和培训，就象我们一直以来所做的那样，对各级所有干部进行思想观念更新并使其摈弃旧习惯，还要制定并确立法律框架和具体流程，监督所有*策以适当的方式得到实施，并适时修正错误，以便避免不必要的倒退。
为了使社会主义国有公司拥有更高的自主性，公司经营范围得到扩大并更具灵活性，明确了其对国家应承担的义务，并授权其经销富余产品。同样，还取消了国家对公司员工与业绩挂钩的工资水平的限制。这些改变应该逐步地实施，不能仓促而应有序、守纪并根据客观需要。对更高工资的期望是非常敏感的问题，在处理该问题时我们不能犯错误，也不能仅凭愿望或一时起兴来实施。我们愿逐步提高那些效率高、具有经济和社会效益的行业的劳动者工资。然而，必须明确的是，不可以分配我们尚无能力创造的财富，这将给国家经济以及每个公民带来严重后果。如果没有相应增加的资本和服务做支撑，盲目向街上撒钱，将导致通货膨胀，这与其它负面因素一起将降低工资和退休金的实际购买力，那些收入最低的人们将最先受到冲击。这是我们不能允许的。
在新的工资*策实施的第一年，不少公司工资支出占增加产值的指数违反了相关规定，也就是说支付了更多的工资，却没有相应的生产业绩做支撑。我在许多场合都警示过，应将此视为严重的违纪，非常严重，管理干部和工会组织应该坚决应对。这不是秘密，在我们的社会体系中，工会保障劳动者权利。而为了有效实施保障，工会必须首先做到不仅仅